Таможенный практикум
По безналу удобнее
Вопрос:
В какой форме могут быть уплачены денежные средства, предназначенные для таможенных платежей или внесения денежного залога?
М. Степнова, финансовый директор ОАО "Полярное", г. Северодвинск
Ответ: И. ЧИЖОВА, нач. отдела организации взимания таможенных платежей СЗТУ
Согласно ст. 331 Таможенного кодекса РФ таможенные пошлины, налоги могут быть уплачены в кассу или на счет таможенного органа в любой форме, предусмотренной законодательством. На практике данная статья применяется с учетом положений законодательства РФ о налогах и сборах, а также законодательства в области банковского дела.
С 2000 года в соответствии с ФЗ РФ от 19.07.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ" счета таможенных органов для учета доходов федерального бюджета открыты в федеральном казначействе.
При решении вопроса о возможности применения наличной или безналичной формы внесения денежных средств, предназначенных для таможенных платежей, следует учитывать, что лица, занимающиеся производственной или иной коммерческой деятельностью (налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели), согласно положениям НК РФ обязаны открывать расчетные (текущие) и иные счета в банках, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства указанных лиц.
Кроме того, в совместном Письме ЦБ РФ и МНС России от 12.11.2002 N 151-Т, ФС-18-10/2 прямо указано, что по совокупности положений, содержащихся в указах Президента, нормативных актах ЦБ РФ, принятых в соответствии с ФЗ о Банке России, налогоплательщики-организации при уплате налогов и сборов не вправе вносить в банки наличные денежные средства для перечисления их на счета по учету доходов соответствующих бюджетов, минуя свои банковские счета.
При этом осуществление юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем операций по снятию денежных средств в наличной форме с банковского счета (за исключением их снятия на оплату труда и компенсаций в соответствии с трудовым законодательством РФ, на обязательные социальные выплаты, предусмотренные законодательством РФ) согласно п. 2.9.1 Положения Банка России от 19.08.2004 N 262-П относится к операциям повышенной степени риска и способствует неоправданному увеличению налично-денежного оборота.
В целях ускорения проведения таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами, издан приказ ГТК России от 26.04.2001 N 399 "Об организации работы с наличными денежными средствами". В местах таможенного оформления открыты операционные кассы коммерческих банков по приему наличных денежных средств от физлиц. Такие средства, предназначенные для таможенных платежей, могут быть внесены также на счета таможенных органов в федеральном казначействе через отделения Сбербанка.
При этом использование наличной формы расчетов оправдано лишь в случае внесения физическими лицами таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых для личных целей. Внесение денежных средств непосредственно в кассу таможни рассматривается как исключительный случай платежей или внесения денежного залога физическими лицами в ситуациях, когда в пунктах пропуска отсутствуют операционные кассы банков.
В настоящее время существует возможность платежей и внесения денежного залога с применением пластиковых карт (таможенных карт), установленная приказом ГТК России от 03.08.2001 N 757.
Данный способ позволяет осуществлять выпуск товаров до фактического зачисления денежных средств на счет таможенного органа в федеральном казначействе. Кроме того, исключается необходимость идентификации ошибочных платежных документов.
Таким образом, в настоящее время перечисление плательщиком в безналичном порядке авансовых денежных средств на счета таможенных органов является наиболее предпочтительной формой уплаты: денежные средства, оплаченные по безналичному расчету, зачисляются на счета в федеральном казначействе на следующий день после уплаты в банк, и участник ВЭД может воспользоваться ими при таможенном оформлении через два дня после уплаты без каких-либо дополнительных финансовых расходов.
"Виртуальная таможня" по материалам газеты "Экономика и жизнь" 26.10.04
Реэкспорт по-новому
Вопрос:
- Расскажите, чем отличается режим реэкспорта по действующему Таможенному кодексу от старого?
Салтыкова Г.П. Екатеринбург
Ответ:
- По сравнению с Таможенным кодексом 1993 года, определявшего предельные сроки помещения под таможенный режим реэкспорта в пределах двух лет, новый кодекс эти сроки не устанавливает. Если по ранее действовавшему закону письменное разрешение на таможенный режим реэкспорта выдавал председатель ГТК, то в настоящее время решение о помещении товаров под этот режим принимает начальник таможенного органа в соответствии с письмом ГТК от 30 декабря 2003 года 01-06/50883 Об использовании таможенного режима реэкспорта с 1.01.04 г. .
Теперь допускается помещение товаров, выпущенных в свободное обращение, под таможенный режим реэкспорта. По новому ТК это имеет место в случае поставки некачественных товаров и предъявления рекламации продавцу. Но для этого должны быть выполнены следующие условия:
- товары не использовались и не ремонтировались в Российской Федерации, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;
- могут быть идентифицированы таможенными органами;
- вывозятся в течение шести месяцев со дня их выпуска для свободного обращения.
"Виртуальная таможня" по материалам журнала Таможня
Правила для договора
Вопрос:
- Наша небольшая организация хочет заключить международный договор на поставку технологического оборудования. Своего юриста в штате нет. Хотим попытаться составить договор самостоятельно. Что необходимо прописать в договоре, чтобы ничего не нарушить и не попасть впросак?
Привалов Б.Г. Самара
Ответ:
- В соответствии с Рекомендациями по минимальным требованиям к обязательным реквизитам и форме внешнеторговых контрактов (утверждены МВЭС РФ 29 февраля 1996 года) следует указывать унифицированный номер контракта, дату подписания контракта, место подписания, полные официальные названия организаций Продавца и Покупателя, страну иностранного партнера и страну назначения и отправления товара. При указании стран приводятся их полное наименование и двух- , трехзначный коды в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ).
Содержание контракта, его структура индивидуальны, но есть разделы, которые должны быть включены в любой контракт. К таким разделам относятся:
1. Предмет контракта. В этом разделе дается полное коммерческое наименование товара и его полная характеристика.
2. Цена и сумма. Цена за единицу товара дается в валюте цены с учетом базиса поставки в соответствии с международными правилами толкования стандартных формулировок условий поставки товара (Инкотермс-2000). Помимо цены указывается и общая сумма контракта.
3. Условия платежа. Необходимо указать наименование и код валюты платежа, а также его срок. Если предоставляется рассрочка платежа, указываются условия, на которых она предоставлена. В этом разделе контракта излагаются и финансовые условия.
4. Сроки поставки. Указывается срок действия контракта, в течение которого должны быть завершены поставки товаров и произведены расчеты за них.
5. Условия приемки товара по количеству и качеству.
6. Форс-мажор. Это условия, при которых стороны освобождаются от ответственности за неисполнение своих обязательств.
7. Рассмотрение споров. Определяются порядок предъявления и рассмотрения претензий и определение органа для рассмотрения претензий.
8. Санкции. Рекомендуется предусмотреть санкции за ненадлежащее исполнение обязательств.
9. Прочие условия и обстоятельства сделки. В этой графе обычно оговариваются такие моменты контракта, как сборка, наладка, монтаж оборудования и тому подобное.
10. Адреса покупателя и продавца. Указываются полные юридические и почтовые адреса, телефоны, факсы.
11. Подписи сторон. Они должны быть расшифрованы с указанием Ф.И.О. и должностей.
За более полной информацией советуем обратиться к информационным системам Гарант , Консультант+ , Кодекс и Референт . Однако заметим, что составление контракта - очень ответственное дело, от которого зависит, в том числе, и экономическая эффективность сделки. Поэтому советуем привлечь для этой цели профессионала.
"Виртуальная таможня" по материалам журнала Таможня
Правила для реимпорта
Ворос:
- При каких условиях товары могут быть помещены под режим реимпорта?
Суханов Г.В. Владивосток
Ответ:
- В соответствии со статьей 234 Таможенного кодекса
РФ, под таможенный режим реимпорта могут быть помещены товары, ранее вывезенные с таможенной территории России и находившиеся на ней в свободном обращении.
Условия помещения таких товаров под таможенный режим реимпорта следующие:
- срок между вывозом товара и последующим ввозом с
помещением под режим реимпорта не должен превышать
3 лет (указанный срок может быть продлен Федеральной
таможенной службой по мотивированному запросу заинтересованного лица в отношении оборудования, использовавшегося за границей для строительства, промышленного
производства, добычи полезных ископаемых, а также в
иных подобных целях);
- товары должны быть в том же состоянии, в котором
они находились при вывозе (в расчет не принимаются изменения, произошедшие вследствие естественного износа
или убыли при нормальных условиях транспортировки,
хранения и эксплуатации);
-уплачены суммы налогов, субсидий и иных платежей, подлежащих возврату в федеральный бюджет.
В настоящее время (в отличие от действовавших прежде правил) под таможенный режим реимпорта могут быть помещены не только вывезенные ранее в режиме экспорта товары, но и товары, вывозившиеся с заявлением других таможенных режимов. В частности, реимпорт может быть завершающим режимом по отношению к таможенному режиму временного вывоза.
Если товары, помещаемые под режим реимпорта, ранее были вывезены в режиме экспорта, то заявитель режима реимпорта вправе поставить перед таможенным органом вопрос о возврате экспортной пошлины. Однако этим правом можно воспользоваться только в том случае, если срок между вывозом товара и последующим заявлением о помещении его под режим реимпорта не превышает шести месяцев.
Следует также помнить, что при заявлении режима реимпорта в таможенный орган в обязательном порядке представляется копия грузовой таможенной декларации по факту вывоза товара.
Одной из характерных ситуаций заявления таможенного режима реимпорта является вывоз российской фирмой в иностранное государство товаров, которые по различным причинам затем возвращаются из-за рубежа в адрес той же организации.
"Виртуальная таможня" по материалам журнала "Таможня" 18 от 28.09.04
Пошлины на товары из Гонконга
Вопрос:
- У нашей компании контракт на поставки товаров из Китая. Долгое время поставки осуществлялись из северных районов КНР, и преференции предоставлялись в обычном порядке. Последняя партия грузов пришла из Гонконга. При таможенном оформлении выяснилось, что мы не вправе воспользоваться преференциями. Почему? Разве Гонконг не является частью Китая?
Шведов И.П. Подольск
Ответ:
-Гонконг является самостоятельной таможенной территорией и имеет в Общероссийском классификаторе стран мира цифровой код 344.
При определении ставки ввозной пошлины необходимо учитывать, что приказом ГТК 1539 от 25 декабря 2003 года Гонконг включен в Перечень 2 (развивающиеся страны), в Перечне 1.(страны, к которым применяется режим наибольшего благоприятствования) его нет. Преференция может быть получена при соблюдении следующих условий: если товар включен в список товаров, для которых действуют преференции, при представлении сертификата формы А, при представлении контракта, заключенного между российским резидентом и резидентом Гонконга, при выполнении прямой отгрузки и прямой поставки из Гонконга. Если таможенный орган не признает сертификат формы А или если ввозимый товар не является преференциальным, величина импортной пошлины удваивается.
"Виртуальная таможня" по материалам журнала "Таможня" 18 от 28.09.04
Химчистка напрокат
Вопрос:
- Наше предприятие временно ввезло оборудование для чистки одежды. Срок временного ввоза не истек. Можем ли мы передать это оборудование другой фирме на тех же условиях? Владелец, иностранная компания, не возражает.
Петухова И.В. Гжель
Ответ:
- При таможенном режиме временного ввоза иностранные товары используются на территории России в течение определенного срока и должны быть вывезены из страны до его истечения в неизменном состоянии.
Таможенный орган вправе требовать от лица, заявляющего таможенный режим временного ввоза, представления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, в том числе обратного вывоза временно ввезенных товаров.
В соответствии с порядком, установленным пунктом 2 статьи 211 Таможенного кодекса Российской Федерации, допускается передача временно ввезенных товаров иному пользователю. При этом лицо, первоначально получившее разрешение на временный ввоз, должно уплатить все причитающиеся таможенные платежи за период своего пользования товарами. А новый пользователь должен иметь соответствующие на то полномочия в соответствии со статьей 126 кодекса и принять на себя обязательство соблюдать условия режима временного ввоза.
Предприятие, получившее первоначальное разрешение на временный ввоз, подает в таможню два заявления. Одно о передаче временно ввезенных товаров, а другое от имени нового пользователя о принятии таковых. В заявлениях необходимо указать номер таможенной декларации, наименование, количество и индивидуальные признаки товаров.
Одновременно с заявлениями представляется новое обязательство о соблюдении условий временного ввоза и документы об уплате причитающихся таможенных платежей за первый период временного ввоза. Разрешение оформляется в виде письма таможни в адрес заявителя.
На основании этого письма должностное лицо проставляет в таможенной декларации соответствующие отметки и заверяет их подписью и печатью.
В случае отказа заявителю направляется письменный ответ о причинах такого решения.
"Виртуальная таможня" по материалам журнала "Таможня" 18 от 28.09.04
Товар или жизнь
Перевозчик осуществлял доставку находящегося под таможенным контролем товара, но в установленный срок товар не прибыл в таможню. Его утрата произошла в результате действий неизвестных лиц, которые ограбили автомобиль, перевозивший товар. Указанные обстоятельства подтверждены копией постановления следователя о возбуждении уголовного дела по признакам ч. 4 ст. 166 УК РФ и объяснениями водителя.
По факту утраты товара таможней возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ. Перевозчик был оштрафован на 710 914 руб. 93 коп., так как в соответствии со ст. 140 ТК РФ он обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния в место, определенное таможенным органом РФ.
Однако суд признал действия таможни незаконными, поскольку в силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Суд сделал вывод об отсутствии вины перевозчика, поскольку у него не было возможности воспрепятствовать открытому хищению находящегося под таможенным контролем товара, и признал незаконным постановление таможни.
(Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.08. 2004 N А56-5075/04)
"Виртуальная таможня" по материалам газеты "экономика и жизнь"